2011年,根據(jù)市政府工作報告的部署,廣州市科技和信息化工作按照“前瞻布局、強(qiáng)化優(yōu)勢、彌補(bǔ)短板”的總體思路,開拓創(chuàng)新,上下聯(lián)動,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展,呈現(xiàn)出了七大新亮點(diǎn)。
一是創(chuàng)新政策環(huán)境有新改善。研究出臺《廣州國家創(chuàng)新型城市建設(shè)總體規(guī)劃》,編制發(fā)布“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃、“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃,召開了廣州市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市大會。頒布了《廣州市信息化促進(jìn)條例》,完成了《廣州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》調(diào)研和起草。研究提出創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市決定、建設(shè)“智慧廣州”意見、天云計(jì)劃、十大科技創(chuàng)新工程等重大政策,已報請市政府審定,天云計(jì)劃已獲市政府常務(wù)會議審議通過。
二是創(chuàng)新發(fā)展平臺有新突破。與國內(nèi)知名大院大所大學(xué)合作,共建了北航廣州新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院華南分院等一批重大創(chuàng)新平臺。省、市政府與國防科大、中山大學(xué)簽署了共建國家超級計(jì)算中心合作協(xié)議,共同承擔(dān)國家11億億次高效能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)研制項(xiàng)目。推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè),推進(jìn)天河智慧城、中新知識城、白云國際健康城等發(fā)展,支持番禺節(jié)能科技園形成地產(chǎn)資本、工業(yè)資本、金融資本、科技資本、人才資本“五資融合”的新模式。
三是創(chuàng)新人才集聚有新舉措。引進(jìn)了諾貝爾獎獲得者梅洛教授等9個創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、14名領(lǐng)軍人才,分別占全省的45%和82.4%。實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計(jì)劃”,遴選支持了首批7名廣州市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和17名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。啟動珠江科技新星計(jì)劃,遴選出100名35歲以下科技創(chuàng)新精英。優(yōu)化提升留交會辦會方式,整合成人才交流、創(chuàng)新論壇和成果展示“3+N”模式,創(chuàng)辦珠江創(chuàng)新論壇、中國廣州創(chuàng)新博覽會,實(shí)施海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“紅棉計(jì)劃”,引進(jìn)外籍創(chuàng)新人才,會議規(guī)模和層次創(chuàng)歷年之最。
四是科技金融結(jié)合有新進(jìn)展。推進(jìn)國家科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè),試點(diǎn)方案已獲科技部評審?fù)ㄟ^。優(yōu)化政府科技投入模式,市、區(qū)科技部門聯(lián)動,投入近15億元,聯(lián)合設(shè)立了5只創(chuàng)業(yè)投資基金,吸引民間資本超過100億元。聯(lián)合市財政局設(shè)立了首期4500萬元的科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金。大力推進(jìn)科技型企業(yè)上市融資,今年先后有5家高新技術(shù)企業(yè)上市,重點(diǎn)培育的上市儲備企業(yè)30多家。
五是國際科技合作有新亮點(diǎn)。聯(lián)合組建了中國—烏克蘭巴頓焊接研究院、 伯明翰大學(xué)廣州中心等一批國際合作創(chuàng)新機(jī)構(gòu),建立了 廣州—獨(dú)聯(lián)體國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一批國際科技合作基地。啟動了廣州國際科技合作產(chǎn)業(yè)園、國際科技合作交流中心、國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)劃建設(shè)。積極開展國際科技招商,全年累計(jì)完成國際科技招商項(xiàng)目71項(xiàng),簽約金額116億元。
六是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。國家、省、市、區(qū)四級協(xié)同聯(lián)動,政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,重點(diǎn)推動平板顯示、新一代通信、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥等10大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。1-11月,全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值5736億元,同比增長15.8%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值40%。今年以來,先后獲批為“中國軟件名城”示范試點(diǎn)城市、國家“十城萬盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范城市、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市試點(diǎn)、中國音響之都等。
七是智慧廣州建設(shè)有新成效。實(shí)施政府服務(wù)網(wǎng)上辦理二期工程,累計(jì)完成市政府服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)205項(xiàng)。開全國先河,開通市民網(wǎng)頁,為 154萬市民提供300余項(xiàng)辦事結(jié)果查詢和180多項(xiàng)辦事結(jié)果主動推送服務(wù)。在越秀、海珠、番禺等區(qū)全面啟動社會保障卡(市民卡)發(fā)卡工作,發(fā)放社會保障卡 157萬人張。完成了天河智慧城等總體設(shè)計(jì)和試點(diǎn)建設(shè)。開展數(shù)字化城市管理頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)城市精細(xì)化科學(xué)管理。國家級兩化融合試驗(yàn)區(qū)順利通過國家驗(yàn)收。
(廣州市科技和信息化局)
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