進一步深化科技體制改革、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,對科技管理工作提出了新的更高要求。我們的政府部門要改變過去形成的傳統(tǒng)工作方式,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范自身的行政權(quán)力,調(diào)整和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工,從體制機制上健全和完善有利于自主創(chuàng)新的制度保障,堅持科學(xué)和民主決策,扎扎實實練好內(nèi)功,進而提高科技部門自身的公信力和執(zhí)行力。
要注重宏觀、謀全局、抓大事。胡錦濤總書記在多個場合多次強調(diào)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”。要實現(xiàn)這一重大命題,科技領(lǐng)域尤其是科技管理部門,再不能著眼科研看科技,立足項目管科技,必須跳出微觀層面,從具體的科技項目管理向全局性的科技事業(yè)管理轉(zhuǎn)變,改變過去的“項目科委”職能,成為科技資源的統(tǒng)籌者、科技戰(zhàn)略的制定者、科技工作的服務(wù)者,進一步強化戰(zhàn)略研究、規(guī)劃引導(dǎo)、政策制定、環(huán)境營造、公共服務(wù)等宏觀職能。
要加強創(chuàng)新鏈的管理?萍疾块T善于抓科研管理,也積累了豐富的經(jīng)驗,但在新的歷史條件下,再局限于此,就很難適應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的戰(zhàn)略要求?萍脊芾硪獜倪^去的注重研發(fā)管理向促進政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的創(chuàng)新管理拓展,加強協(xié)同創(chuàng)新,促進政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。這就要求,科技部門不能僅僅著眼于科技界做文章、抓工作,而要積極調(diào)動全社會創(chuàng)新要素,特別要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,按照協(xié)同創(chuàng)新的理念來配置資源、組織攻關(guān)、推動工作。
要提高科技公共服務(wù)能力。過去有句老話叫“跑部前進”,是說我們的政府部門在管理上不夠積極主動,總是等著下面來求我們辦事。要進一步深化科技體制改革,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,一個重要的議題就是要改掉過去這種不太接地氣的工作習(xí)慣,按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,堅持面向基層、重心下移,為科學(xué)家服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為行業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù),為地方和基層服務(wù),讓科技資源流向那些最需要的地方,最大限度地調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。從“跑部前進”轉(zhuǎn)向“走基層”,由被動管理改為主動服務(wù)。
要健全科學(xué)的決策管理機制?萍紕(chuàng)新在社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,國家在科技創(chuàng)新方面的投入也越來越大,一旦決策失誤,必然會造成不小的損失。所以在科技管理的決策上,建立健全民主科學(xué)的體制機制十分重要。要在科技計劃確定、資金投向、重大改革等方面應(yīng)建立專家參與機制,促進決策科學(xué)化民主化;要深化科技計劃、經(jīng)費、評價和獎勵制度改革,形成激勵創(chuàng)新的正確導(dǎo)向。
管理本身是一門科學(xué),是人的科學(xué)?萍脊芾砭褪且畲笙薅鹊卣{(diào)動科研人員和全社會的積極性,既要有戰(zhàn)斗力、凝聚力,也要有親和力;既要管理到位,也要服務(wù)到位。唯有如此,我們的科技管理工作才能真正貼近科技界,貼近工作實際,貼近人民群眾,真正讓科技界滿意,讓人民群眾滿意。
來源: 中國科技網(wǎng)
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